廈門(mén)市建設局 廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )等5個(gè)部門(mén)關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施計劃的通知
廈建科 〔2021〕7號
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《福建省住房和城鄉建設廳等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)福建省綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)方案的通知》（閩建科〔2020〕9號）要求，決定在全市開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，現將《廈門(mén)市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施計劃》印發(fā)實(shí)施，請認真抓好落實(shí)。廈門(mén)市建設局 廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì ) 廈門(mén)市教育局
廈門(mén)市工業(yè)和信息化局 廈門(mén)市機關(guān)事務(wù)管理局
廈門(mén)市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施計劃
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，根據《福建省住房和城鄉建設廳等7部門(mén)關(guān)于印發(fā)福建省綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)方案的通知》（閩建科〔2020〕9號）和《廈門(mén)市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建行動(dòng)計劃的通知》（廈發(fā)改生態(tài)〔2020〕458號）要求，開(kāi)展我市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，制定本實(shí)施計劃。
綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)以城鎮建筑作為創(chuàng )建對象。到2022年，當年城鎮新建民用建筑中綠色建筑面積占比達到75%以上，星級綠色建筑持續增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩步提升，綠色建材應用進(jìn)一步擴大，綠色住宅使用者監督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng )建活動(dòng)，形成崇尚綠色生活的社會(huì )氛圍。（一）全面推廣綠色建筑。城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準，加強設計、圖審、施工、驗收和運行管理，確保綠色建筑標準落實(shí)。鼓勵政府投資公益性建筑、大型公共建筑和建筑面積大于10萬(wàn)平方米的住宅小區提高綠色建筑等級要求，積極引導城鎮新區按綠色生態(tài)城區標準進(jìn)行建設。（二）規范綠色建筑標識管理。根據住建部綠色建筑標識管理相關(guān)規定，開(kāi)展綠色建筑標識工作。完善綠色建筑標識申報、審查、公示流程，采用全國統一的標識樣式。依托全國綠色建筑標識管理平臺，提高綠色建筑標識工作效率和水平。（三）提升建筑能效水效水平。結合城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作，推動(dòng)既有居住建筑節能節水改造，推進(jìn)2000年底前建成且符合條件的小區實(shí)施綠色化改造。推廣以合同能源管理方式開(kāi)展既有公共建筑節能改造，完成公共建筑能效提升重點(diǎn)城市創(chuàng )建任務(wù)。開(kāi)展建筑節能監管體系建設，實(shí)施民用建筑能耗統計、能源審計、能效公示及能耗動(dòng)態(tài)監測。鼓勵開(kāi)展超低能耗建筑研究與試點(diǎn)，加大推廣可再生能源應用和再生水利用。（四）推廣裝配化建造方式。按本省有關(guān)規定落實(shí)裝配式建筑項目，加強集成設計，規范構件選型，提高建筑標準化、模數化水平，著(zhù)力提升項目裝配率。大力發(fā)展鋼結構等裝配式建筑，在大型公共建筑、高層建筑等工程中積極推廣應用鋼結構裝配式建筑。推動(dòng)裝配式裝修，提高整體衛浴、整體廚房、干式工法樓地面、管線(xiàn)分離等應用比例，促進(jìn)建筑垃圾減量化。開(kāi)展適合沿海地區特點(diǎn)的裝配化建造關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)品化、部品部件化發(fā)展，引導企業(yè)加強標準、工法研究與應用，打造一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。（五）推動(dòng)綠色建材應用。推進(jìn)綠色建材認證和推廣應用。開(kāi)展預拌混凝土綠色生產(chǎn)管理，全市綠色混凝土星級達標率力爭達到100%。完善綠色建材推廣政策措施，鼓勵在政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程、綠色建筑和生態(tài)城區、裝配式建筑等項目中率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。推進(jìn)房屋拆除工程現場(chǎng)實(shí)施建筑廢土資源化利用。鼓勵開(kāi)展綠色建材產(chǎn)品和技術(shù)應用研究，培育綠色建材示范產(chǎn)品、企業(yè)和工程，大力推廣應用新型綠色建材。（六）加強技術(shù)研發(fā)推廣。加強綠色建筑科技研發(fā)，大力推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機器人等新技術(shù)在工程建設領(lǐng)域的應用，推動(dòng)綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。支持符合條件的綠色建筑科技成果和工程項目申報建設科技計劃項目、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和住建部綠色建筑創(chuàng )新獎。（七）建立綠色住宅使用者監督機制。新建商品居住建筑應當一次性裝修到位。規范銷(xiāo)售行為，開(kāi)發(fā)建設單位應參照《福建省住宅裝修施工合同（示范文本）》，在銷(xiāo)售方案及商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明確全裝修單價(jià)、質(zhì)量、環(huán)保標準、期限、驗收付款方式等事項。推廣使用《綠色住宅購房人驗房指南》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗收方法，引導開(kāi)發(fā)建設單位配合購房人做好驗房工作。（一）加強組織領(lǐng)導。市建設局是全市綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)的牽頭單位，負責創(chuàng )建行動(dòng)的整體部署、組織開(kāi)展、向上銜接、總結推廣等工作。各區建設局負責牽頭組織開(kāi)展轄區綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，落實(shí)各項任務(wù)。發(fā)改、教育、工信、機關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)根據各自職責，協(xié)同落實(shí)各項任務(wù)。（二）加大財政金融扶持。加強與財政部門(mén)溝通，爭取資金支持。積極推動(dòng)綠色金融和綠色建筑協(xié)同發(fā)展，完善政策環(huán)境，加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度，鼓勵銀行機構開(kāi)辦合同能源管理收益權抵押貸款、綠色建筑開(kāi)發(fā)貸等業(yè)務(wù)，鼓勵保險機構提供工程質(zhì)量保險服務(wù)。爭取綠色發(fā)展基金支持，鼓勵采用政府與社會(huì )資本合作（PPP）等方式推進(jìn)創(chuàng )建工作。（三）強化績(jì)效評價(jià)。市建設局按照本實(shí)施計劃，組織對各區綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)工作落實(shí)情況和取得的成效開(kāi)展年度總結評估。各區建設局負責組織轄區綠色建筑創(chuàng )建成效評價(jià)，并形成年度報告，于每年11月10日前報市建設局。市建設局負責組織全市綠色建筑創(chuàng )建成效評價(jià)，并形成年度報告，于每年11月15日前報省住建廳。（四）做好宣傳培訓。組織多渠道、多種形式的宣傳活動(dòng)，充分利用各類(lèi)新聞媒體和活動(dòng)載體，普及綠色建筑知識，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，引導群眾用好各類(lèi)綠色設施，合理控制室內空調溫度，推動(dòng)形成綠色生活方式。發(fā)揮街道、社區等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過(guò)共謀共建共管共評共享，營(yíng)造有利于綠色建筑創(chuàng )建的社會(huì )氛圍。
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