黑龍江，重慶，廣西，浙江，寧夏，青海六省裝配式政策出臺

2020年全省建設標準和科技工作要點(diǎn)（摘要）

（一）嚴格執行建筑節能標準。加大對新發(fā)布的《黑龍江省居住建筑節能設計標準》（DB23/1270-2019）宣貫執行力度，力爭每個(gè)市地至少開(kāi)展一次標準宣貫會(huì )，促進(jìn)新標準貫徹實(shí)施。組織修訂我省公共建筑節能設計標準，積極推進(jìn)新建公共建筑能效提升。加強新建建筑節能管理，抓住建筑節能專(zhuān)項設計、節能計算書(shū)、保溫材料變更及審查、相關(guān)節能材料進(jìn)場(chǎng)檢測、節能公示、商品房合同書(shū)等關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)新建建筑全面執行現行節能標準，確保全省建筑節能標準設計執行率和施工執行率達到100%。積極拓展超低能耗建筑試點(diǎn)示范建設，推廣低能耗建筑技術(shù)綜合應用示范項目。

（二）推動(dòng)既有建筑節能改造。各地要結合老舊小區改造和公共機構節能改造項目，統籌推進(jìn)既有建筑節能改造。全省年度居住建筑節能改造力爭超過(guò)100萬(wàn)平方米，公共建筑節能改造力爭超過(guò)10萬(wàn)平方米。各市地要分別制定既有居住建筑和公共建筑節能改造年度計劃目標，力爭年度完成改造面積不低于全省年度目標的20%，鼓勵積極擴大改造面積。

全面貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，各地要結合當地產(chǎn)業(yè)基礎，明確裝配式建筑發(fā)展目標，出臺支持政策，不斷釋放項目需求，研究制定強制推行預制樓梯、疊合樓板等成熟的裝配式建筑部品部件相關(guān)措施。

全省較大地市及有裝配式建筑基地的城市要以當地政府名義出臺發(fā)展裝配式建筑的政策文件，制定裝配式建筑發(fā)展規劃和財政、金融、土地等方面的激勵措施，逐步擴大強制實(shí)施裝配式建筑范圍。

拓展培育省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。開(kāi)展裝配式建筑技術(shù)體系研究工作，提升技術(shù)體系的規范化和適用性，促進(jìn)企業(yè)提檔升級。宣傳推廣成熟技術(shù)體系，適應裝配式建筑生產(chǎn)標準化和建設規?；囊?。全年力爭推廣裝配式建筑不少于30萬(wàn)平方米。哈爾濱要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，按照《哈爾濱市加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案》確定的目標完成年度任務(wù)。齊牡佳大等有條件的市地，力爭年度推廣裝配建筑面積超過(guò)全省年度目標的20%。

2020年綠色建筑與建筑節能工作要點(diǎn)（摘要）

落實(shí)《綠色生活創(chuàng )建行動(dòng)總體方案》，以城鎮建筑作為創(chuàng )建對象，著(zhù)力開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)。

一是提升新建建筑能效水平，在保持全市城鎮新建民用建筑100%執行建筑節能強制性標準的基礎上，推動(dòng)全市范圍內城鎮新建居住建筑執行65%節能標準，鼓勵主城區范圍內新建民用建筑執行更高節能標準，積極培育條件適宜的超低能耗和近零能耗示范項目。

二是擴大綠色建筑標準執行范圍，強化新建綠色建筑閉合監管，實(shí)現主城區城鎮新建民用建筑和遠郊區縣城市規劃區范圍內新建民用建筑執行綠色建筑標準的全覆蓋，確保2020年底竣工階段城鎮新建建筑占綠色建筑比重不低于50%。

三是提高綠色建筑星級水平，推動(dòng)星級綠色建筑項目、綠色生態(tài)住宅小區全面執行新版國家綠色建筑評價(jià)標準，修訂《重慶市綠色建筑評價(jià)標識管理辦法》、《重慶市綠色生態(tài)住宅小區評價(jià)管理辦法》，改進(jìn)評價(jià)標識管理，完善綠色建筑網(wǎng)上評價(jià)系統，加強對評價(jià)質(zhì)量和標識項目實(shí)施情況的事中事后監管，建立對綠色建筑評價(jià)機構工作質(zhì)量的定期抽查評估制度，推動(dòng)全市政府投資的新建公共建筑、社會(huì )投資建筑面積2萬(wàn)㎡及以上的大型公共建筑執行二星級及以上的綠色建筑標準，建設一批引領(lǐng)性、標志性綠色建筑。

2020年建筑節能與建設科技工作要點(diǎn)（摘要）

（十）籌備建立廣西住房城鄉建設行業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中心，加強人才信息建設，完善住房城鄉建設領(lǐng)域專(zhuān)家委員會(huì )和專(zhuān)家庫，編制《廣西建筑節能與綠色建筑發(fā)展“十四五”規劃》。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)展木結構裝配式住宅建設標準制定，助推廣西木材生產(chǎn)企業(yè)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。開(kāi)展科技示范工程建設和技術(shù)集成創(chuàng )新，推廣綠色建造方式。制定和發(fā)布廣西建設領(lǐng)域技術(shù)、工藝、材料、設備和產(chǎn)品推廣、限制與禁止使用目錄，召開(kāi)建設科技成果供需對接會(huì )，促進(jìn)建設科技成果轉化和應用。

（十一）加強我區建設領(lǐng)域科技計劃項目管理，全面掌握行業(yè)科研項目、經(jīng)費投入、科技成果、產(chǎn)業(yè)化、科技交流等方面的情況。做好2020年度科技計劃項目的推薦申報、評審、立項和實(shí)施工作，爭創(chuàng )廣西科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、華夏建設科技技術(shù)獎等獎項。

2020年全區住房城鄉建設工作要點(diǎn)（摘要）

13.推行綠色建造方式。促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，新建建筑節能標準執行率達到100%、設計階段綠色建筑標準執行率達到60%以上，探索將綠色建筑要求納入基本建設程序。完善裝配式建筑技術(shù)和標準體系，培育創(chuàng )建1—2個(gè)自治區級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化基地，完成2—3項全裝修住宅示范項目。

啟動(dòng)《寧夏居住建筑75%節能標準》《寧夏綠色建筑設計標準》《寧夏綠色建筑施工質(zhì)量驗收規程》等地方標準編制。推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證，發(fā)布1—2批綠色建材產(chǎn)品目錄。深化造價(jià)市場(chǎng)改革，開(kāi)展工程過(guò)程結算試點(diǎn)，實(shí)施《寧夏建設工程計價(jià)依據（2019年）》。

2020年青海省建筑業(yè)工作要點(diǎn)（摘要）

（十）大力發(fā)展裝配式建筑。指導西寧、海東市出臺推廣裝配式建筑的具體政策，加大對青南地區鋼結構裝配式建筑推廣應用力度，組織編制《青海省輕鋼結構住宅技術(shù)導則》，結合農房抗震改造試點(diǎn)，加大對農牧區鋼結構裝配式建筑推廣應用力度，促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級。

（十一）推廣應用BIM技術(shù)。加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在勘察、設計、施工和運營(yíng)維護全過(guò)程的集成應用，實(shí)現工程建設項目全生命周期數據共享和信息化管理，為項目方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據，促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效。

2020年全省建筑工業(yè)化工作要點(diǎn)（摘要）

（一）推動(dòng)項目建設落地。嚴格按《綠色建筑專(zhuān)項規劃》要求，加強建筑工業(yè)化等控制性指標的源頭管理及裝配式建筑項目的過(guò)程監管。加強考核督查，全面執行《裝配式建筑評價(jià)標準》，修訂《浙江省建筑工業(yè)化工作考核辦法》，推動(dòng)項目建設落實(shí)落地，確保全年新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑面積達到30%以上目標保質(zhì)保量完成。

（二）提升裝配式建造水平。推進(jìn)裝配式建筑與綠色施工、數字建造深度融合，加大BIM技術(shù)的推廣應用，推動(dòng)裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵裝配式建筑采用工程總承包模式。整合工程建設所需的投資咨詢(xún)、招標代理、勘察、設計、監理、造價(jià)、項目管理等，大力推廣全過(guò)程工程咨詢(xún)。編制《疊合板式混凝土剪力墻結構施工質(zhì)量驗收規程》等標準，發(fā)布一批成熟的裝配式建造技術(shù)以及工藝工法。鼓勵施工單位結合裝配式建筑特點(diǎn)，研究適合裝配式建造的施工組織方案，不斷提升裝配式建筑建造水平。

（三）加強質(zhì)量安全管理。制定《浙江省裝配式混凝土結構建筑施工質(zhì)量安全監管要點(diǎn)（試行）》，建立全過(guò)程質(zhì)量追溯制度，進(jìn)一步強化裝配式建筑質(zhì)量安全管理。推廣應用裝配式建筑項目管理平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)現全省裝配式建筑全過(guò)程管理追蹤和維護。加強設計與施工有效銜接，強化施工過(guò)程質(zhì)量管控，重點(diǎn)是連接節點(diǎn)的質(zhì)量管控。探索建立部品構件質(zhì)量管理機制，保證裝配式建筑源頭質(zhì)量。

（四）加快試點(diǎn)推進(jìn)。按照《浙江省推進(jìn)鋼結構裝配式住宅試點(diǎn)工作方案》要求，全面推進(jìn)鋼結構裝配式住宅試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區要加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，落實(shí)工作責任，按照試點(diǎn)方案明確的試點(diǎn)目標和任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)鋼結構裝配式住宅項目建設落實(shí)落地。至2020年底，杭州、寧波、紹興市新開(kāi)工建設鋼結構裝配式住宅面積分別達70萬(wàn)平方米、50萬(wàn)平方米和40萬(wàn)平方米以上。

（五）強化技術(shù)支撐。補充和調整全省建筑工業(yè)化專(zhuān)家委員會(huì )。開(kāi)展《浙江加快推進(jìn)鋼結構裝配式住宅發(fā)展的思路和對策研究》課題研究，完成《鋼結構裝配式住宅三板體系應用技術(shù)研究》。集中力量攻克防火防腐、隔聲防水、節點(diǎn)連接等核心技術(shù)，編制完成《石材面板保溫裝飾板外墻外保溫系統應用技術(shù)規程》、《裝配式部分包覆鋼—混凝土組合結構技術(shù)規程》以及《蒸壓加氣混凝土輕質(zhì)條板內隔墻施工工法》、《可拆底模鋼筋桁架樓承板組合樓板應用技術(shù)》等技術(shù)規程和工法，完善裝配式鋼結構住宅通用標準和技術(shù)體系。

（六）提高產(chǎn)業(yè)配套能力。推動(dòng)鋼結構裝配式住宅建設上下游聯(lián)動(dòng)。加快鋼結構企業(yè)智能制造升級換代，大力開(kāi)展“機器換人”，推動(dòng)鋼結構生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)升級、制造模式創(chuàng )新。加強生產(chǎn)能力建設，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，積極推進(jìn)鋼結構產(chǎn)業(yè)化基地建設。引導配套部品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)適宜鋼結構住宅標準化、系列化和通用化的技術(shù)和產(chǎn)品。推進(jìn)結構保溫裝修一體化、全裝修與整體廚衛一體化等成套技術(shù)應用。開(kāi)展鋼結構裝配式住宅造價(jià)研究，完善計價(jià)依據。

（七）推進(jìn)城鄉一體發(fā)展。結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設，鼓勵農村危房改造、山區遷建安置農房等采用鋼結構建造，引導廣大農村居民自建住房采用輕型鋼框架結構、低層冷彎薄壁鋼結構等鋼結構體系建設。發(fā)揮鋼結構裝配式農房試點(diǎn)地區的試點(diǎn)示范作用，建成一批節能、節地、節水、節材、環(huán)保、安全的綠色農房。2020年杭州、寧波和紹興市新開(kāi)工建設鋼結構裝配式農房面積分別達到10萬(wàn)平方米、1萬(wàn)平方米和2萬(wàn)平方米以上。

（八）落實(shí)地方主體責任。以市場(chǎng)為導向，堅持因地制宜、穩步推進(jìn)的原則，分區域、分類(lèi)別實(shí)施住宅全裝修。在公共租賃用房等政府投資的保障性安居工程中引導實(shí)施住宅全裝修；逐步提高商品住宅全裝修覆蓋率，實(shí)現“一城一策”。推廣應用裝配式、集成化裝修，實(shí)施主體結構和裝修工程的全系統裝配化，推動(dòng)裝配式主體和裝配式裝修的深度融合。

（九）健全標準規范體系。制定《住宅全裝修設計規范》，修訂《全裝修住宅室內裝飾工程質(zhì)量驗收規范》，不斷完善2018版《浙江省商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本》。同時(shí)，在裝修設計、施工許可、質(zhì)量驗收等制度體系上加強商品住宅的質(zhì)量把控。

（十）加強監督管理。嚴格落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在住宅全裝修實(shí)施中的首要責任，規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在建設程序、銷(xiāo)售、宣傳以及售后服務(wù)等行為。制定出臺《關(guān)于加強住宅全裝修樣板房管理的通知》，規范樣板房管理。嚴格落實(shí)住宅分戶(hù)驗收機制，修訂《關(guān)于對住宅工程實(shí)施分戶(hù)質(zhì)量驗收的指導意見(jiàn)》。

（十一）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人培育。加強裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能培訓基地建設。支持行業(yè)協(xié)會(huì )及培訓基地接受社會(huì )委托開(kāi)展技能培訓，強化產(chǎn)業(yè)工人培育。開(kāi)展裝配式建筑職業(yè)技能競賽，組織裝配式施工、構件生產(chǎn)企業(yè)參加全國裝配式建筑職業(yè)技能競賽。

（十二）強化示范建設。充分發(fā)揮裝配式建筑示范城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持優(yōu)秀項目申報國家級裝配式建筑科技示范工程，加強示范工程的宣傳推介和交流工作。修訂《浙江省建筑工業(yè)化示范城市、企業(yè)、基地和項目認定辦法（試行）》，開(kāi)展第二批建筑工業(yè)化省級示范認定，以示范建設推動(dòng)建筑工業(yè)化健康有序發(fā)展。

（十三）加大宣傳推廣。加大裝配式建筑宣傳力度,采用傳統媒介、新媒體傳播以及博覽會(huì )等多種形式開(kāi)展宣傳工作。組織開(kāi)展裝配式建筑和住宅全裝修項目觀(guān)摩會(huì )，加大示范項目和龍頭企業(yè)宣傳力度，提高公眾對發(fā)展裝配式建筑和住宅全裝修的關(guān)注度、認知度、認同度。

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